Страны ЕАЭС в 2018 году приступят к либерализации авиаперевозок

_ Евгений Девятьяров. Москва, 11 июля 2017 г.

На первом этапе планируется построить виртуальное «открытое небо».

Государства — члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) планируют приступить в 2018 году к постепенной либерализации воздушных перевозок. На начальном этапе предполагается создать модель виртуального «открытого неба», которая позволит авиакомпаниям расширить маршрутную сеть и увеличить загрузку своих самолетов. У пассажиров появится больше выбора при прочих равных условиях, что должно привести к снижению цен.

В проект евразийской «дорожной карты» по реализации основных направлений и этапов реализации скоординированной транспортной политики в части воздушного транспорта на 2018–2020 годы вошел следующий пункт: «Предоставление права маркетингового перевозчика на заключение соглашения Codeshare с авиакомпаниями государств-членов, назначенными и уполномоченными в соответствии с международными договорами о воздушном сообщении, при выполнении регулярных воздушных перевозок между государствами-членами, в том числе на маршрутах в третьи страны».

Речь идет о новых возможностях для кооперации авиакомпаний, что приведет к увеличению загрузки рейсов. Например, можно будет поставить код российской авиакомпании S7 на рейсах белорусской «Белавиа» из Минска в Варшаву. Авиакомпания S7 не летает из Москвы в Варшаву. Но при постановке своего кода на рейс «Белавиа» Минск–Варшава авиакомпании S7 станет проще продать перевозку Москва–Минск–Варшава. И наоборот: «Белавиа» не летает в Мюнхен, но поставив свой код на рейс S7 Москва–Мюнхен, эти два перевозчика заберут пассажиров у иностранного конкурента, в данном случае у Lufthansa.

Для того чтобы эта схема заработала, необходимо согласие третьих стран. В приведенных примерах — Польши и Германии. Такое согласие может быть предусмотрено в межправительственных соглашениях о воздушном сообщении или оформлено отдельным разрешением. Согласно «дорожной карте», все необходимые решения уполномоченных органов государств — членов ЕАЭС о внесении изменений в приложения к соглашениям о воздушном сообщении должны быть приняты в течение 2018 года.

Учитывая принцип паритетности межгосударственных соглашений, иностранные авиакомпании также смогут расширить коммерческие возможности по продаже авиабилетов на маршрутах через евразийское пространство. К примеру, китайский перевозчик Hainan Airlines может получить право на свой код на рейсе из Праги в Москву. По факту рейс будет выполняться его кодшеринговым партнером — чешской авиакомпанией Czech Airlines.

Реализация данного пункта «дорожной карты» дает старт либерализации воздушного сообщения до того, как будут сняты ограничения по количеству авиаперевозчиков, назначенным маршрутам и пунктам назначения, установленные двусторонними соглашениями.

Однако это не означает возможности авиакомпаниям стран ЕАЭС выполнять полеты из любых пунктов внутри ЕАЭС в любые пункты третьих стран. География полетов будет определяться конкретным соглашением Codeshare.

В Минтрансе России, комментируя эти планы, сделали акцент на то, что кодшеринговые соглашения уже давно используются российскими и иностранными перевозчиками и их преимущества неоспоримы.

По мнению независимого эксперта Дмитрия Адамидова, процесс либерализации воздушного сообщения в странах ЕАЭС на первых порах не пойдет дальше интеграции систем продажи авиабилетов.

Можно сказать, что мы имеем дело с попыткой «виртуальной» либерализации авиаперевозок, когда система продаж становится общей, но физического открытия национальных рынков не происходит. Реальная либерализация воздушного пространства стран-участников если и будет идти, то достаточно взвешенно и не слишком быстро.

Проект «дорожной карты» внесен для утверждения в повестку очередного заседания Евразийского межправительственного совета. Оно запланировано на 14 августа в Астане. Как предполагается, документ должен вступить в силу с 1 января 2018 года. 

Источник: http://iz.ru/

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *